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    第一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家的管理，規(guī)范評標(biāo)活動，提高評標(biāo)質(zhì)量，保證評標(biāo)活動公平公正、科學(xué)合理地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家計(jì)委、建設(shè)部等七部委聯(lián)合部令第12號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。 

    第二條 本暫行辦法所稱的建設(shè)工程評標(biāo)專家（以下簡稱“評標(biāo)專家”），是指經(jīng)省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員。 

    第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省評標(biāo)專家的資格認(rèn)定工作。各市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、管理等工作。 

    第四條 評標(biāo)專家由各市建設(shè)行政主管部門初審后，填寫《浙江省建設(shè)工程評標(biāo)專家推薦匯總表》，報(bào)省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。      

    第五條 評標(biāo)專家有效期為兩年，自認(rèn)定之日起計(jì)算。 

    第六條 評標(biāo)專家應(yīng)具備以下條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)，熱心于社會服務(wù)，熱心于招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)；

（二）具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，自覺遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律，服從招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，廉潔自律，堅(jiān)持原則，秉公辦事；

（三）熟悉工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理方面的理論知識，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任評標(biāo)工作；

（四）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者取得中級職稱工作滿五年或者取得中級職稱并具有監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格；

（五）年齡在65周歲以下，健康狀況良好的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理人員。兩院院士或者享受政府特殊津貼者，可不受年齡限制；

（六）沒有經(jīng)濟(jì)及其他犯罪史或被取消評標(biāo)資格史。

    第七條 建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程交易中心的工作人員不能成為評標(biāo)專家。 

    第八條 評標(biāo)專家的權(quán)利:

（一）依據(jù)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)文件獨(dú)立地發(fā)表或保留自已的評審意見；

（二）就投標(biāo)文件中的問題，通過評標(biāo)委員會，向投標(biāo)人提出澄清或說明要求；

（三）參加有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；    

（四）對評標(biāo)專家名冊的管理工作提出意見和建議；

（五）檢舉揭發(fā)評標(biāo)過程中的不公正行為。 

    第九條 評標(biāo)專家的義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守評標(biāo)紀(jì)律，保守評標(biāo)全過程的秘密；

（二）按時(shí)參加評標(biāo)；

（三）按照評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

（四）參與起草書面評標(biāo)報(bào)告；

（五）自覺向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)其本人及其直系親屬在投標(biāo)單位（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，材料設(shè)備供應(yīng)商等）任職、兼職或持有股份的情況；

（六）工作單位、職稱和聯(lián)系方式等發(fā)生變化，及時(shí)通知所在地招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。 

    第十條 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理單位）負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理單位）的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評標(biāo)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位以外的評標(biāo)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 

    第十一條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理單位）從省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的《浙江省建設(shè)工程評標(biāo)專家名冊》內(nèi)相關(guān)專業(yè)的評標(biāo)專家中確定。確定評標(biāo)專家一般應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式。 

    第十二條 評標(biāo)委員會成員中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避。

（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益或者其他社會關(guān)系，可能影響對投標(biāo)文件公正評審的人員。

    第十三條  對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目招標(biāo)，如《浙江省建設(shè)工程評標(biāo)專家名冊》中暫無同類專業(yè)專家時(shí)，可以由招標(biāo)人推薦，按所需專家與推薦人選1：3的比例，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后抽取。 

    第十四條 專家評標(biāo)實(shí)行記名制，每位專家的個(gè)人評標(biāo)結(jié)果，應(yīng)由專家本人簽字認(rèn)可。 

    第十五條 對評標(biāo)專家實(shí)行動態(tài)管理，每年由各市建設(shè)行政主管部門考核一次，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立評標(biāo)專家個(gè)人檔案，實(shí)行評標(biāo)專家業(yè)績存檔制度，將專家評標(biāo)情況記入個(gè)人檔案，作為年度考核內(nèi)容之一。 

    第十六條 專家評標(biāo)實(shí)行有償服務(wù)制度，其費(fèi)用由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理單位）支付。有條件的地方也可由交易中心統(tǒng)一按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。 

    第十七條 專家評標(biāo)工作紀(jì)律：

（一）在接到評標(biāo)通知后不得無故拒絕，不得詢問與評審項(xiàng)目有關(guān)的情況，應(yīng)按通知時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)報(bào)到；因故不能參加評標(biāo)的，應(yīng)在評標(biāo)前24小時(shí)告知通知單位；

（二）凡接到通知的專家必須親自參加評標(biāo)，不得委托他人代替；

（三）從接到評標(biāo)通知到中標(biāo)通知書發(fā)放之前，不得與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有任何私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物和其他利益；

（四）在接到通知時(shí)，如發(fā)現(xiàn)本人與投標(biāo)單位有利害關(guān)系，應(yīng)主動提出回避；

（五）評標(biāo)時(shí)，應(yīng)各自進(jìn)行評審，不得發(fā)表任何具有傾向性的意見，不得對其他評委的評審意見施加任何影響；

（六）在評標(biāo)過程中，應(yīng)服從有關(guān)部門的監(jiān)督和管理；如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)過程中有違法違紀(jì)情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)；

（七）在評標(biāo)過程中，不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)場所評審；不得向外界透漏評標(biāo)內(nèi)容；評標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與評標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料；

（八）出具的評審意見應(yīng)客觀、真實(shí)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評委，應(yīng)提出書面意見和理由，否則視為同意。

（九）在評標(biāo)過程中不得中途離開，如有特殊情況確需離開的，應(yīng)征得招標(biāo)人、監(jiān)督人的許可。

評標(biāo)專家一年內(nèi)無故缺席或無正當(dāng)理由拒不參加評標(biāo)工作2次的，取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格。 

    第十八條 評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)，并依法進(jìn)行處罰。 

    第十九條 評標(biāo)專家收受投標(biāo)人、其他利益關(guān)系人的財(cái)物或其他利益的，或向他人透漏與評標(biāo)有關(guān)情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，并依法進(jìn)行處罰，有違法行為者取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

    第二十條 本暫行辦法自2003年3月1日起施行。