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浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法(浙發(fā)改函[2006]268號)

時間:2011-07-13 15:48 閱讀:6625 來源:hujygc

省級有關(guān)部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府:

  根據(jù)《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第17條的規(guī)定,省發(fā)改委制定了《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


                                             二○○六年十一月七日

 

浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法

 

    第一條  為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,保證招標(biāo)人及時、公開、正確地發(fā)布招標(biāo)公告,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容擬定、備案審查、媒介發(fā)布、監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。

    第三條   按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,除國家指定發(fā)布媒介外,省發(fā)改委指定《浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》(http://www.zjbid.cn)、《浙江日報》、《浙江法制報》以及杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水等十一市的機(jī)關(guān)報,為本省依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布媒介。

  第四條   凡是符合《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》及省、市政府規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布;國家審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,還應(yīng)當(dāng)同時在國家發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。未在指定媒體發(fā)布公告的,視為未公告。

  招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

  第五條   《浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》為指定的網(wǎng)絡(luò)媒介。全省所有必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告都應(yīng)當(dāng)在《浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布。

浙江日報、浙江法制報、杭州日報、寧波日報、溫州日報、湖州日報、嘉興日報、紹興日報、金華日報、衢州日報、舟山日報、臺州日報、麗水日報,為指定的紙質(zhì)媒介。浙江日報、浙江法制報為省級紙質(zhì)媒介;杭州日報、寧波日報、溫州日報、湖州日報、嘉興日報、紹興日報、金華日報、衢州日報、舟山日報、臺州日報、麗水日報為市級紙質(zhì)媒介。

省級招投標(biāo)行政監(jiān)督部門監(jiān)督的項(xiàng)目,至少選擇一家省級紙質(zhì)媒介發(fā)布一次以上招標(biāo)公告。市、縣級項(xiàng)目中影響較大的項(xiàng)目、投資數(shù)額較大的項(xiàng)目以及技術(shù)要求較高的項(xiàng)目,也要求在省級紙質(zhì)媒介上至少選擇一家發(fā)布,并且市、縣級項(xiàng)目一年中在省級紙質(zhì)媒介上發(fā)布公告的項(xiàng)目數(shù)要占總數(shù)的20%以上。

  其他項(xiàng)目在各自行政區(qū)域的市級機(jī)關(guān)報上發(fā)布一次以上招標(biāo)公告。

  第六條   省發(fā)展改革部門對全省招標(biāo)公告的發(fā)布活動進(jìn)行監(jiān)督管理。市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告的發(fā)布活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

  省發(fā)展改革部門可以對發(fā)布招標(biāo)公告的指定媒介進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

  第七條  招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬發(fā)布的項(xiàng)目招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱;

(二)招標(biāo)方案的核準(zhǔn)部門、核準(zhǔn)文號;

(三)招標(biāo)人的名稱及聯(lián)系電話;

(四)采用委托招標(biāo)方式組織招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱及聯(lián)系電話;

(五)招標(biāo)項(xiàng)目概況:建設(shè)規(guī)模、總投資、建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn);

(六)對投標(biāo)人的資格要求;

(七)進(jìn)行資格預(yù)審的,還應(yīng)當(dāng)載明獲取資格預(yù)審文件的時間和方法;

(八)要求潛在投標(biāo)人提供的有關(guān)證明文件和業(yè)績;

(九)報名和獲取招標(biāo)文件的時間、辦法。     

  招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

  第八條   擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加蓋公章,并由相關(guān)行政監(jiān)督部門加蓋備案章。

第九條  指定媒介應(yīng)當(dāng)依照國家的有關(guān)規(guī)定,建立招標(biāo)公告的承接檔案制度。

  第十條  擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時改正、補(bǔ)充或者調(diào)整:

(一)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方案未經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的;

(二)招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第七條規(guī)定的;

(三)在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的;

(四)字跡潦草、模糊,無法辨認(rèn)的;

(五)沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加蓋公章的。

第十一條   招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的文本應(yīng)當(dāng)完全相同。

第十二條  指定媒介應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施,及時向訂戶或用戶傳遞招標(biāo)信息。指定媒介在收到符合本辦法要求的招標(biāo)公告文本之日起五日內(nèi)完成發(fā)布。   第十三條  指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,重新發(fā)布。

第十四條  指定媒介的名稱、地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時公告并向省發(fā)展改革部門備案。

第十五條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上發(fā)展改革部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;  

(二)提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的,或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的;

(三)未在國務(wù)院發(fā)展改革部門或省發(fā)展改革部門指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;

(四)招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間和辦法的規(guī)定明顯不合理的;

(五)招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的;

(六)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的。

  第十六條 指定媒介有下列情形之一的,由省發(fā)展改革部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,取消指定:

(一)招標(biāo)人未經(jīng)行政監(jiān)督部門辦理公告?zhèn)浒甘掷m(xù),而給予發(fā)布招標(biāo)公告的。  

(二)拒絕、延誤或者變相拒絕、延誤發(fā)布省發(fā)展改革部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)宣傳、管理等方面通告或通知的;

(三)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的;

(四)無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告發(fā)布時間的;

(五)其他違法行為。

    第十七條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定,非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動,強(qiáng)迫招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在非指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的,由有關(guān)部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第十八條 任何單位或個人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動不符合規(guī)定的,可以向省發(fā)展改革部門投訴或舉報,其投訴和舉報依法受到保護(hù)。

    第十九條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目,貸款方、資金提供方對招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原浙江省發(fā)展計劃委員會《關(guān)于指定發(fā)布民用建筑招標(biāo)公告媒體的通知》(浙計基綜[2001]936號)同時廢止。

 

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